Европейский союз принял решительные меры по обеспечению энергетической независимости, утвердив поэтапный запрет на импорт российского трубопроводного газа и сжиженного природного газа (СПГ). Ожидается, что аналогичная участь постигнет импорт нефти из России к концу 2027 года. В Брюсселе это решение расценивают как ответ на систематическое использование энергоресурсов в качестве оружия.
Законодательная инициатива, принятая Комитетами по промышленности, исследованиям и энергетике, а также по международной торговле 16 октября 2025 года, первоначально предусматривала запрет на российский трубопроводный газ и СПГ с 1 января 2026 года. При этом устанавливались исключения для краткосрочных контрактов до 17 июня 2026 года и долгосрочных – до 1 января 2027 года. Окончательно закон, направленный на защиту энергетической безопасности ЕС от так называемого «вооружённого» использования энергоресурсов Российской Федерацией, был принят 18 декабря 2025 года.
Подобная практика, по мнению европейских чиновников, наблюдалась на протяжении почти двух десятилетий и значительно обострилась после полномасштабного вторжения на Украину в 2022 году. Тогда, как утверждается, происходили целенаправленные манипуляции рынком, включая беспрецедентное недозаполнение европейских хранилищ компанией Gazprom и внезапные остановки поставок по трубопроводам, что привело к резкому скачку цен на энергоносители – до восьми раз по сравнению с докризисным уровнем.
На фоне этих событий члены Европейского парламента одобрили поэтапный запрет на импорт газа, который вступит в силу со следующего года. Законодательный акт, уже согласованный с Советом ЕС, был принят значительным большинством – 500 голосов «за», 120 «против» при 32 воздержавшихся. Для окончательного вступления в силу закон должен быть формально одобрен Советом и опубликован в «Официальном журнале».
В результате этих законодательных изменений импорт российского СПГ на спотовом рынке будет запрещён в ЕС вскоре после вступления регламента в силу в начале 2026 года, а поставки трубопроводного газа будут постепенно сокращены к 30 сентября 2027 года. В ходе переговоров созаконодатели ускорили графики поэтапного отказа для большинства импортных контрактов. Новый закон устанавливает штрафы, которые будут применяться государствами–членами в отношении операторов за нарушения.
Во время переговоров с датским председательством в Совете ЕС евродепутаты также добились запрета на весь импорт российской нефти и получили обязательство от Европейской комиссии представить соответствующее законодательство в начале 2026 года. Это позволит обеспечить вступление запрета в силу как можно скорее, но не позднее конца 2027 года.
Вилле Нийнистё (Ville Niinistö), депутат Европейского парламента от фракции «Зелёные/Европейский свободный альянс» из Финляндии, представляющий Комитет по промышленности, исследованиям и энергетике (ITRE), назвал это событие историческим. Он заявил: «ЕС делает гигантский шаг к новой эре, свободной от российского газа и нефти. Россия никогда больше не сможет использовать экспорт ископаемого топлива в качестве оружия против Европы. Нашими ключевыми приоритетами были максимально возможное ускорение сроков запрета трубопроводного газа, запрет долгосрочных контрактов на СПГ на год раньше запланированного срока и предотвращение обхода этих новых правил». Нийнистё также добавил: «Теперь мы должны без промедления реализовать это соглашение и обратить внимание на импорт нефти, где мы будем придерживаться обязательства Европейской комиссии представить предложение в начале 2026 года».
Кроме того, евродепутаты настояли на ужесточении условий, при которых может быть временно приостановлен запрет на импорт в чрезвычайных ситуациях, связанных с энергетической безопасностью ЕС. Операторы будут обязаны предоставлять таможенным органам более строгие и подробные доказательства страны–производителя их газа до его импорта или хранения, чтобы исключить лазейки и снизить риск обхода правил.
Инесе Вайдер (Inese Vaidere), ведущий депутат Европейского парламента от Комитета по международной торговле из Латвии, подчеркнула: «Сегодняшнее голосование посылает чёткое и мощное послание: Европа никогда больше не будет зависеть от российского газа. Это большое достижение для ЕС и исторический поворотный момент в европейской энергетической политике». Вайдер отметила: «Мы усилили первоначальное предложение Европейской комиссии, введя путь к запрету нефти и нефтепродуктов, прекратив долгосрочные контракты раньше, чем было предложено изначально, и обеспечив штрафы за несоблюдение».
